針對養老機構存在的服務質量不高、監管機制不健全、收費不合理等問題,北京在全國首創推行養老服務合同網簽,進一步規范養老機構合同監管,保障老年人權益,養老機構線上能監管,簽約服務全程可追溯。截至目前,全市已簽訂網簽合同6800余份。
據悉,去年北京12345市民服務熱線涉及養老機構服務和監管訴求共2262件,其中涉及“退費難”“簽約不便”“合同存在霸王條款”等養老服務質量訴求占比近55%。如何讓入住養老機構的老年人享受規范、便捷、安全的簽約服務,同時讓簽約合同可追溯、可監管,更好地保障老年人的合法權益,成為養老服務監管部門——北京市民政局高度關注的工作重點。
今年以來,北京市民政局集中力量攻堅市民服務熱線反映養老服務合同簽約問題,在前期修訂推出《北京市養老服務合同(養老機構版)》示范文本的基礎上,運用“互聯網+”和“云存儲”技術,推動“線上簽約”替代“線下簽約”,力爭解決老年人及家屬心中這一因合同簽約造成的揪心事、煩心事。今年3月10日,《北京市養老服務合同(養老機構版)》示范文本網簽版正式上線運行,在全國率先實現養老服務合同簽訂無紙化、透明化、信息化,全程留痕,使監護人不在身邊入住簽約難、紙質合同保存難、離開機構退費難、入住機構押金數額大等問題迎刃而解。
按照相關規定,網簽合同要求養老機構逐項填報收費項目,并且限定了收取預付資金的上限,不得超過月養老服務費用標準的4倍。既便于老年人和家屬掌握機構收費的內容及標準,也便于行業主管部門掌握預付資金收費情況,防范收取大額預付資金的風險。
“合同網簽讓我們機構和老人更方便。”北京市第一社會福利院業務科負責人表示,“我們福利院在院老人有500多人,去年受疫情影響,養老機構實行封閉管理,很多合同到期的老人,因監護人不在現場無法及時續簽合同。目前推出的合同網簽業務,我們覺得特別好,方便了老人和家屬,也提升了我們的辦理效率。”
目前,北京市民政局已向全市養老機構推廣應用合同網簽。“養老服務合同網簽,不但可以讓簽約履約行為更加規范便捷,還能夠更好地實現行業監督管理職能。市、區民政部門可以通過北京市社會福利服務管理平臺,方便查詢調取網簽合同,查驗合同內容,提前防范合同隱患糾紛和違約違規風險;同時,監管部門還可以及時掌握老年人入院、出院、服務變更等信息,了解機構床位使用率、服務人員配置等情況,為全市養老服務供給、資源調配等提供決策依據。”北京市民政局相關負責人表示。(記者賀勇)
《 人民日報海外版 》( 2023年07月05日 第08 版)